我國冷鏈物流前段后端設施相對而言不夠完善,使得大多數生鮮商品在運輸過程中得不到規范的保溫、保濕、冷藏,加大了流通損耗,也加大了從農戶到消費者的價格、品質不穩定因素。一是冷藏車等配套設施保有量少。冷藏車是冷鏈物流最主要的運輸工具,中物聯冷鏈委數據顯示,2019年我國冷藏車保有量約21.47萬輛,較2018年增加3.47萬輛,僅達到美國、日本等先進國家2013年的水平,不僅絕對額不足,技術水平亦偏低。二是冷藏運輸率低。目前,我國初級農產品冷鏈運輸率相對發達國家而言一直偏低,發達國家已經達到80%-90%之間的水平,而我國果蔬、肉類、水產品冷藏運輸率分別僅有15%、57%、69%。三是“斷鏈”時有發生。在我國,冷鏈斷鏈所導致的農產品腐損率是發達國家的1~2倍。據估算,我國每年因冷鏈“斷鏈”造成約1200萬噸水果、1.3億噸蔬菜的浪費,經濟損失超千億元,加大了糧食安全的風險。四是信息化支撐力度偏弱。目前,冷鏈物流信息化程度較低,從產地到消費者無法及時獲取到匹配的鏈條信息,導致產需不對等。《證券時報》稱,據不完全統計,截止2020年底,僅有北京、天津、上海、浙江、福建、廣東等逾十個省市可以實施冷鏈食品追溯,因此看來信息化支撐冷鏈物流發展未來還有很大的提升空間。

　　(三)從冷鏈企業競爭力看,市場集中度不高,存在“小而散、缺專人、缺資金”等問題

　　相較于美國、日本等發達國家而言,中國冷鏈物流產業起步晚,冷鏈企業普遍“小而散、缺專人、缺資金”,冷鏈行業市場集中度不高。一是我國冷鏈市場集中度僅為美國的1/4。“中國冷鏈物流百強企業”數據顯示,2019年冷鏈物流百強企業的冷鏈業務營收合計達549.76億元,同比增長38.05%,占總行業市場規模約16.21%,同比2018年增加了2.42%,而美國前五強企業占63%的市場份額,可見我國冷鏈市場集中度依然不高。二是冷鏈企業中大型企業較少,多為中小型企業,市場競爭力較弱。企業工商注冊數據顯示,我國現存續的冷鏈企業中中小型企業數量占比高達99.28%,冷鏈物流行業仍面臨散、小、雜的特點。三是冷鏈專業人才供需缺口巨大,創新研發乏力。目前全國開設“冷鏈物流技術與管理專業”的院校僅有10所,大數據分析顯示,2019—2020年,以上10所高校冷鏈畢業生人數與前十強冷鏈物流企業冷鏈崗位招聘量的供需比為1:4,另據中物聯冷鏈委調查顯示,68.97%的企業反映難以招聘到合適的冷鏈物流人才,具備全鏈設計能力的專業人才更是嚴重匱乏,冷鏈相關領域的創新活力呈現回落趨勢。

　　(四)從行業監管看,“標準不統一、各自為政、監管真空”并存

　　盡管規范冷鏈物流發展已引起有關部門的高度重視,但部門之間缺乏頂層設計,未能形成“全鏈條”監管體系。一是未能形成統一標準。以活水產品的冷鏈運輸為例,多個部門出臺了管理標準,包括《活水產品運輸技術規范》《活魚運輸技術規范》等五項,導致相關企業在操作中需參考多項標準來應付不同部門的執法檢查活動,常感疲于應付、顧此失彼。二是監管未能覆蓋冷鏈全流程。不同監管部門“各管一段”,就為個別企業偷工減料提供可乘之機,冷鏈“不冷”、冷鏈不“鏈”等亂象頻發。如2016年“山東非法疫苗案”涉及的疫苗產品未按照標準進行冷藏和冷鏈運輸,導致疫苗減弱或失效,損害人體健康。三是監管真空現象時有發生。在醫藥冷鏈流通領域,業內人士感嘆衛生部門“不怎么管”,而藥監部門“又管不好”,這些均加大了斷鏈風險,大大增加了藥品、疫苗在運輸過程中變質、失效的幾率。