近日，因疫情防控政策變化，為保障冷鏈物流通暢，多地通知進口冷鏈食品取消核酸消殺、檢測！

根據(jù)深圳市監(jiān)管倉最新通知，自2022年12月14日起，進口冷鏈食品來貨不再預(yù)約進入深圳市進口凍品集中監(jiān)管倉，凡在深圳儲存、銷售、加工的進口冷鏈食品，不再查驗集中監(jiān)管倉出庫證明、核酸檢測陰性證明和包含產(chǎn)品批次信息的消毒證明，碼頭提貨后可直接前往我司入庫。

入庫證件所需資料：

進口柜：進口貨物報關(guān)單、入境貨物檢驗檢疫證（可后補）

國產(chǎn)柜：肉品合格證、動物

檢驗檢疫合格證

2020年11月，武漢市場監(jiān)管部門對進口冷鏈食品實行了最嚴的“紅區(qū)”管理，每批貨入庫和上市時查驗海關(guān)檢疫證明、通關(guān)證明、消毒證明和核酸檢測報告等。“進口食品專庫”與普通冷庫并不互相連通，進口凍品入庫前先看核酸檢測報告，從外到內(nèi)徹查。冷鏈車輛每天出庫之前，都要進行全面消殺。

關(guān)于“入庫前查看核酸檢測報告”，進口商表示，這個環(huán)節(jié)并不順利，因為在港口申報時，進口凍貨已經(jīng)做過一次核酸和消殺，也有相應(yīng)的證明，但監(jiān)管倉只認當?shù)氐暮怂嵯麣⒆C明。也就是說，在港口常規(guī)檢測之后的進口凍品，通過陸運方式到達武漢，還需在當?shù)卦俅魏怂岷拖麣ⅲ拍苋氡O(jiān)管倉。

這意味著同一批凍品被重復(fù)檢測，有資源浪費的情況；進口商承擔雙倍的核酸、消殺費用，進口成本增加；同時，在港口排隊做完核酸、在入省時又要排隊做核酸，凍品流通時效也有所降低，很多時候，急用的貨無法及時發(fā)走，進口商也只能干著急。

經(jīng)過本次調(diào)整之后，進入武漢市的進口冷鏈食品，雖然仍需要按照程序先進入集中監(jiān)管倉，但已解除“入庫前需再次核酸和消殺”的要求。換言之，進口冷鏈食品在入境港口做完核酸和消殺之后，可直接入監(jiān)管倉。對于凍品進口商來說，不僅節(jié)省了核酸費用、消殺費用，還節(jié)約了時間，進口凍貨可盡快流入市場。

自 2022年12月23日0時起，對進口冷鏈食品管理措施優(yōu)化調(diào)整如下：

（一）取消進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，改為進口冷鏈食品過駁貨場。

（二）自海關(guān)監(jiān)管區(qū)放行進入進口冷鏈食品過駁貨場（以下簡稱“冷鏈過駁場”）前不得拆包和卸貨，進入冷鏈過駁場后，不再實行“批批檢測、件件消毒”的措施，持有商品申報信息匯總表（或貿(mào)易帶進物品放行單）、入境貨物檢驗檢疫證明（互市的為檢驗報告），在冷鏈過駁場登記運輸車輛信息和貨物流向后即可出倉。

（三）“八桂集中倉”系統(tǒng)未取消前，進口商應(yīng)繼續(xù)使用“八桂集中倉”系統(tǒng)登記進口冷鏈食品進出庫。無“八桂集中倉”系統(tǒng)的應(yīng)當使用電子信息化手段登記清楚貨物來源及去向。

（四）不再對進口冷鏈過駁場搬運工人實行閉環(huán)管理，每個人是自己健康的第一責任人，不再實行每天核酸檢測措施。

日前，陜西省宣布精細化開展進口冷鏈食品監(jiān)管。對于集中監(jiān)管倉的部分，市場監(jiān)管局表示：

今年以來，陜西省明確各市應(yīng)至少設(shè)立1個集中監(jiān)管倉（目前陜西省共有31個進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉），并對集中監(jiān)管倉的建立與運行進行了規(guī)范；集中監(jiān)管倉對入倉的進口冷鏈食品進行核酸檢測和全面預(yù)防性消毒后，具有出倉證明的商品即可入市流通，不需要再層層進入各地集中監(jiān)管倉。

此舉既減輕了企業(yè)負擔，又糾正了部分地區(qū)禁止銷售進口冷鏈食品的“一刀切”問題。

廣東省廣州市：12月16日起，進口冷鏈食品來貨可選擇不再預(yù)約進入廣州市進口凍品集中監(jiān)管倉，凡在廣州儲存、銷售、加工的進口冷鏈食品不再查驗集中監(jiān)管倉出庫證明、核酸檢測陰性證明和包含產(chǎn)品批次信息的消毒證明。廣州客戶可自主選擇是否需要做核酸消殺，如果未做，貨物只能在廣州，深圳當?shù)劁N售。

河南省鄭州市：于今年8月宣布“持證”進口冷鏈食品入鄭不再二次消殺，河南省外已取得集中監(jiān)管倉出倉證明的入豫進口冷鏈食品，在“豫冷鏈”系統(tǒng)內(nèi)報備賦碼后可直接進入市場流通。

江蘇省常州市：自2022年12月9日起，常州市下轄溧陽市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉停止運行。進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位可向常州市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉進行預(yù)約申報。

浙江省：傳聞?wù)憬壳耙呀?jīng)取消了“進口產(chǎn)品進入當?shù)乇O(jiān)管倉”的政策要求。

云南省：云南多個口岸正放寬疫情防控措施，在“客停貨通”的情況下，不再對貨運車輛和貨物進行核酸檢測和消殺，對于入境貨物的靜置要求也一并取消。除口岸限定區(qū)域外，取消所有閉環(huán)場所管理。

根據(jù)瑞麗市人民政府口岸辦公室《關(guān)于調(diào)整弄島丙冒、雷允通道疫情防控措施的公告》，自2022年12月15日0時起，弄島丙冒、雷允通道取消貨物吊裝模式，采用車輛直接進出跨境代駕運輸模式，取消貨運車輛、貨物核酸檢測及消毒(法定檢疫的除外)，進口冷鏈貨物管控按照國家要求執(zhí)行，同時，取消入境貨物靜置。

公告稱，繼續(xù)按照云南省第15號通告執(zhí)行“客停貨通”政策，除口岸限定區(qū)域外，取消所有閉環(huán)場所管理。

寧波口岸：傳聞12月月底前，寧波口岸貨物取消核酸檢測、消殺。

二連口岸：二連海關(guān)12月21日消息，中國和蒙古國之間最大的陸路口岸——二連浩特鐵路口岸從當天起，取消疫情防控期間所發(fā)布的一系列針對進出口貨物的限制性措施，恢復(fù)口岸正常通關(guān)。

此前，二連浩特口岸對進出口貨物的限制性措施包括進出口貨物種類、包裝、運輸工具、裝卸提離方式等。據(jù)中新社報道，此前受疫情影響，當?shù)睾芏嘭浳镞\輸代理公司的業(yè)務(wù)量均有所縮減，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營活動受到影響。12月21日政策調(diào)整后，已有企業(yè)開始聯(lián)系客戶簽署貿(mào)易合同。

上海口岸：2022年12月8日接到通知，調(diào)整查驗指令：取消水產(chǎn)50%口岸核酸指令；取消加拿大100%目的地查驗(同其他肉類布控概率一致)；水產(chǎn)及肉類被布控目的地慢檢的才會有核酸指令，與慢檢查驗順勢進行(具體查驗流程待定）。

放寬進口冷鏈產(chǎn)品核酸檢測、消殺，以及進監(jiān)管倉的要求對我國進口冷鏈行業(yè)將帶來哪些利好？

首先是進口成本下降，以越南巴沙魚為例，僅考慮核酸查驗和消殺帶來的成本，每條柜都超過1萬元；貨物進入監(jiān)管倉的成本也在千元以上。舉例來說，如果企業(yè)1個月進口50條柜的貨物，僅考慮核酸消殺、查驗和監(jiān)管倉的費用，每月就可能達到70萬元以上。

此外，放寬相關(guān)要求也將縮短通關(guān)所需要花費的等待時間。一位進口商表示，核酸查驗、消殺和進入監(jiān)管倉需要等待一段時間才能提貨，在這段時間內(nèi)如果出現(xiàn)貨物紙箱損壞等問題，客戶就會拒收，這也將帶來成本損失。

“如果慢慢取消相關(guān)的消殺、查驗和監(jiān)管倉政策，這部分費用可以讓利給客戶，減少終端客戶的成本壓力。這有利于進口產(chǎn)品的終端銷售，推動進口產(chǎn)品消費的復(fù)蘇和回暖，推動行業(yè)進入良性循環(huán)。”

另外，放寬進口產(chǎn)品核酸檢測、消殺，以及進監(jiān)管倉的要求，對于堅持正關(guān)進口的企業(yè)來說，將是重大利好。一位進口商表示，以前受管控影響，很多正關(guān)進口的冷鏈產(chǎn)品發(fā)往部分地方往往會受到很多限制。如果后面慢慢放松相關(guān)要求，正關(guān)進口的產(chǎn)品不僅降低了貨物成本，還可以在全國各個市場自由流通，因此正關(guān)進口的產(chǎn)品將更具市場競爭力，這將極大提振堅持完全做正關(guān)進口凍品企業(yè)的信心。