為貫徹落實農業農村部、財政部等7部委《關于促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》精神，采取切實措施幫助養殖場戶渡過難關，穩定肉牛奶牛生產，近日，山西省農業農村廳、省財政廳聯合下發通知，要求各市高度重視肉牛奶牛穩產保供工作，切實加強組織領導，強化部門溝通協作，形成工作合力。鼓勵各市縣在組織落實好現有政策基礎上，結合實際適時出臺區域性的紓困政策，穩定肉牛奶牛產業發展。

著力穩定基礎產能。加快實施基礎母牛擴群提質項目，通過“先增后補，見犢補母”的方式，穩定基礎母牛群體數量，提升母牛種用性能和繁殖效率。支持肉牛奶牛種業基地建設，對省級核心育種場、種公牛站、良種擴繁推廣場分別一次性補助100萬元、60萬元、40萬元。

強化信貸支持。對肉牛奶牛產業的基礎設施、固定資產設備投資、生產經營貸款，按照《山西省農業農村廳、山西省財政廳關于印發2023年度現代設施農業建設貸款貼息試點工作方案的通知》和《山西省農業農村廳、山西省財政廳關于優化省級設施農業貸款貼息資金部分政策的通知》的貼息政策給予貼息。對養殖經驗豐富、飼養管理水平較高、信用良好的養殖場戶建立白名單制度，主動爭取銀行機構在有效防控風險前提下積極給予信貸支持。

推進養殖保險。持續推進肉牛養殖地方特色農業保險獎補，省級對開展肉牛養殖保險的縣按照重點幫扶縣獎補80％、整體推進縣獎補60％、先行示范縣獎補40％給予獎補。鼓勵各縣根據自身需求開展生鮮乳價格保險，對于開展生鮮乳價格保險的縣按照地方特色農業保險獎補政策予以補助。

提升疫病防控能力。全面推行重大動物疫病強制免疫“先打后補”，對開展“先打后補”的肉牛奶牛養殖場（戶）應補盡補、足額補助。加強肉牛奶牛疫病凈化工作，對成功認定省級無疫小區和疫病凈化場的肉牛奶牛養殖場，一次性補助不超過20萬元。通過國家級無疫小區和疫病凈化場的肉牛奶牛養殖場一次性補助不超過30萬元。落實牲畜口蹄疫、布病、結核病強制撲殺補助，肉牛強制撲殺每頭補助3000元，奶牛每頭補助6000元。

強化精準幫扶。各地要精準分析研判當前脫貧養殖戶面臨的困難，一戶一策落實針對性幫扶措施，盡可能減少牛肉等農產品價格下行對脫貧養殖戶帶來的影響。按照相關規定統籌用好銜接資金，對符合支持條件的肉牛奶牛脫貧養殖戶予以補助，推動調整優化養殖結構，減少養殖虧損。

維護生鮮乳購銷秩序。強化生產監測預警，及時調度生鮮乳銷售情況，研判風險隱患，提前發布預警信息，確保生鮮乳符合乳品質量安全國家標準。完善生鮮乳價格協商機制，合理確定生鮮乳價格計價標準和生鮮乳收購參考價格。2024－2025年，對乳制品加工企業與一年以上未取得生鮮乳購銷合同的奶牛養殖場，按照山西省生鮮乳健康發展協調委員會發布的參考價格簽訂2年以上購銷合同，每新簽約一家養殖場，且日收購生鮮乳在1噸以上，以“先簽后補、先收后補”的方式，給予加工企業補貼8萬元。跟蹤合同執行情況，杜絕加工企業隨意壓價，限收拒收，維護生鮮乳購銷秩序。在奶牛養殖集中地區開展奶業養殖加工一體化發展試點。

加強技術指導服務。發揮畜牧獸醫技術支撐機構、肉牛奶牛產業技術體系、畜牧業協會、奶業協會、科研院校的技術支撐作用，科學指導養殖場戶合理制定存出欄計劃、科學調整牛群結構、精細化飼養管理、肉牛奶牛選種選配、疫病防控，提高飼養管理水平，實現節本增效。積極推廣秸稈飼料化利用和鹽堿地飼草種植等新技術，推動優質飼草高效利用，保障飼草料供給。

優化項目資金管理。加快推進穩定肉牛奶牛生產各項工作落實落細，優化項目建設、驗收和資金兌付等工作流程，確保各項支持政策盡早發揮效益。在保障資金安全的前提下，鼓勵采取先行撥付項目啟動資金、按照項目進度撥付等方式，加快預算執行進度。