關于支持農畜產品精深加工的若干措施

為深入推進國家重要農畜產品生產基地建設，加快補齊自治區農畜產品精深加工短板，促進規模化、產業化、品牌化發展，盡快實現農牧業全產業鏈產值突破萬億元，推動農牧業由產量大區向產業強區轉變，結合自治區實際，制定如下措施。

一、扶持現有企業做大做強

對2024年（含）以后通過兼并重組、擴規提產等方式實現年主營業務收入達到2億元以上的農畜產品精深加工企業，從國家金融監管部門批準設立的金融機構借入流動資金、科技研發資金，按照一年期貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過200萬元貼息支持，鼓勵其認定農業產業化國家重點龍頭企業和自治區農牧業產業化示范聯合體。對新認定的農業產業化國家重點龍頭企業，給予一次性50萬元的獎勵。建立國家級產業化龍頭企業一對一扶持機制，集中資源力量，“一企一策”解決企業面臨的困難和問題。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、財政廳〕

二、大力培育精深加工企業

鼓勵地方統籌鄉村振興相關資金，支持農畜產品精深加工，并完善聯農帶農機制。對新注冊且年主營業務收入達到2億元以上的農畜產品精深加工企業，從國家金融監管部門批準設立的金融機構借入流動資金、科技研發資金，按照一年期貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過200萬元貼息支持。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、財政廳〕

三、促進精深加工優化升級

對2024年以后年主營業務收入達到1.6億元，從國家金融監管部門批準設立的金融機構借入新建和升級改造的農畜產品精深加工項目貸款的企業，按照一年期貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過300萬元貼息支持。對年實際屠宰加工量達到2萬頭以上的肉牛屠宰企業，收購育肥牛流動資金貸款，按照一年期貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%的利率，給予每年不超過600萬元貼息支持。支持肉牛企業開展牛肉預制菜、灌制品、保健品、活性酶等新產品新技術的研發與應用。鼓勵自治區大型知名企業進入肉牛產業，利用企業銷售渠道、品牌優勢和管理水準，提升全區肉牛產業發展能級。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、財政廳〕

四、推動精深加工企業向園區集聚

每年遴選2個以精深加工為主的自治區現代農牧業產業園予以支持。國家現代農業產業園創建時，對以農畜產品精深加工為主的工業園區，同等條件下優先支持。工業園區專項資金使用時，對以農畜產品精深加工為主的工業園區，同等條件下優先支持。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、工業和信息化廳〕

五、推進預制菜產業發展

每年對評選出自治區預制菜領航企業、線上銷售、特色品牌各十強的企業，銷售額較上一年每新增100萬元獎勵2萬元，最高不超過30萬元，同一企業同一年度不重復獎勵。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、工業和信息化廳、市場監管局〕

六、加強冷鏈物流建設

對新晉國家級示范物流園區、5A級物流企業，分別給予一次性300萬元、100萬元獎勵。鼓勵自治區企業在北上廣深、長三角、珠三角等主要消費地發展前置冷鏈保鮮倉。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、發展改革委、財政廳〕

七、創新市場營銷模式

支持農畜產品品牌培育和市場營銷，開展“蒙”字標認證，推動統一標準、統一品牌、統一標識、統一宣傳、統一營銷，打造內蒙古自治區“蒙”字標——大草原優品區域公用品牌。為獲得“蒙”字標認證的企業給予認證和檢驗檢測費用獎補。2024年全額獎補綠色食品、有機農畜產品認證產量達到1000噸以上的企業認證費用，具體標準依據上一年度認證產量確定。推動實施京蒙協作“農畜產品銷售倍增計劃”，繼續在北京等一線城市舉辦“綠品出塞”消費幫扶推介活動。推動農畜產品進部委、進央企、進高校、進商超、進餐飲，加大支持直播帶貨、電商平臺等線上銷售力度。〔責任單位：自治區農牧廳（鄉村振興局）、商務廳、市場監管局〕

八、強化金融服務

支持企業兼并重組和項目融資，開展訂單、倉單、應收賬款、知識產權等質押貸款業務，通過動產融資統一登記公示系統進行擔保融資業務登記。采取利率補貼優惠政策引導更多金融資源和社會金融資本投入農畜產品精深加工發展。鼓勵符合條件的農畜產品精深加工企業在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據等債務融資工具籌集資金。建立農畜產品精深加工金融鏈長制，分產業明確鏈長銀行和協辦銀行，為精深加工企業提供定制化服務。創新推廣成本保險、質量保險、設施保險、保險+期貨等系列服務和組合產品。〔責任單位：自治區財政廳、農牧廳（鄉村振興局）、地方金融管理局，國家金融監管總局內蒙古監管局、中國人民銀行內蒙古自治區分行〕

九、加強要素保障

落實農畜產品加工企業所得稅優惠政策，同時農畜產品加工企業可憑收購發票按規定抵扣增值稅。優先保障農畜產品加工企業發展用地。支持農畜產品加工企業消納綠電，鼓勵企業自建綠電電源，提高綠色電力消費比例。在以水定產的前提下，保障農畜產品加工企業生產用水。〔責任單位：自治區自然資源廳、財政廳、水利廳、農牧廳（鄉村振興局），內蒙古稅務局、內蒙古電力（集團）公司、國網蒙東電力公司〕

上述措施所涉及的獎補（獎勵）資金一律按“先建后補、分級負擔、據實補助、滾動實施”的方式撥付，各責任單位要制定具體實施細則，明確資金獎補相關標準、申報程序、實施內容、考核驗收等內容，同時要定期調度、適時評估、跟蹤問效。

本通知自印發之日起施行。《內蒙古自治區人民政府辦公廳印發關于支持農畜產品精深加工的若干措施的通知》（內政辦發〔2024〕10號）同時廢止。